Finances locales - Reportage de Nice Matin

Extraits de l'article concernant Marie et la Métropole Nice Côte d'Azur
 

Votre ville est-elle dans le rouge financièrement? On a passé les 163 communes des Alpes-Maritimes au crible

Eric Galliano  Publié le 06/02/2023

L’encours de la dette rapporté au nombre d’habitants est souvent mis en avant. Il faut dire que le chiffre a le mérite d’être parlant: il pointe la part de la dette supportée par chaque administré. Elle se mesure en nombre d’années, obtenues en divisant l’encours de la dette par l’épargne brute de la commune. Cette épargne, pour le coup, n’a pas grand-chose à voir avec celle des ménages. En effet, il s’agit là de la différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement de la collectivité.

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Ce ratio donne un nombre d’années théoriques nécessaires pour rembourser la dette. Plus cet indicateur augmente, plus la situation financière se dégrade. Le seuil au-delà duquel l’administration estime que la situation devient préoccupante est fixé généralement à 15 ans.

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Le premier de ces indicateurs s’appelle le coefficient d’autofinancement courant. Il mesure l’aptitude de la commune à autofinancer ses investissements, après avoir couvert ses charges et remboursé la dette. Un savant calcul dont le résultat, dans le cadre d’une bonne gouvernance, doit rester inférieur à 1.

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. L’administration, pour évaluer les finances d’une collectivité, s’appuie aussi sur son taux de surendettement. À ne pas confondre avec la capacité de désendettement. Celui-ci mesure le poids de la dette par rapport à la richesse de la collectivité. C’est-à-dire par rapport à ses recettes de fonctionnement. Là aussi, la division doit rester à inférieure à 1.

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La situation financière des communes ne peut s’analyser indépendamment de celle des communautés d’agglomération auxquelles elles appartiennent. Une partie de la dette, lorsque ce n’est pas l’essentiel de l’effort financier, est souvent supportée par ces collectivités. 

Si l’on s’attarde sur le coefficient d’autofinancement qui mesure, cette fois, l’aptitude de la collectivité à autofinancer ses investissements, après avoir couvert ses charges et remboursé la dette, 

Là encore, ce ratio ne suffit pas à lui seul à tirer le signal d’alarme. ministration, pour évaluer les finances d’une collectivité, s’appuie aussi sur son taux de surendettement. À ne pas confondre avec la capacité de désendettement. Celui-ci mesure le poids de la dette par rapport à la richesse de la collectivité. C’est-à-dire par rapport à ses recettes de fonctionnement. Là aussi, la division doit rester à inférieure à 1.